2024年河南南華北盆地豫西隆起1等

7個(gè)石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓公告

（ZRZYBKYQCR〔2024〕0004號）

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，自然資源部組織河南省自然資源廳實(shí)施2024年河南南華北盆地豫西隆起1等7個(gè)石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓。

一、探礦權(quán)基本信息

1.出讓區(qū)塊名稱：

（1）河南南華北盆地豫西隆起1區(qū)塊石油天然氣勘查；  

（2）河南南華北盆地豫西隆起2區(qū)塊石油天然氣勘查；

    （3）河南南華北盆地豫西隆起3區(qū)塊石油天然氣勘查；

（4）河南南華北盆地太康坳陷西2區(qū)塊石油天然氣勘查；

（5）河南南華北盆地周口隆起石油天然氣勘查；

（6）河南洛陽盆地洛寧凹陷1區(qū)塊石油天然氣勘查；

（7）河南洛陽盆地洛寧凹陷2區(qū)塊石油天然氣勘查。

2.勘查礦種：石油天然氣。

3.首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算。

4.出讓區(qū)塊面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、掛牌起始價(jià)等基本情況見附件1。

二、出讓組織基本信息

1.出讓人：中華人民共和國自然資源部

地  址：北京市西城區(qū)阜成門內(nèi)大街64號

2.交易平臺：河南省公共資源交易中心

地  址：河南省鄭州市經(jīng)二路12號 

網(wǎng)  址：http://www.hnggzy.net/

電  話：0371-65915520

三、競買人資格條件

1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的內(nèi)外資公司。

2.獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

四、出讓公告、提交報(bào)名文件和資格審查

（一）出讓公告時(shí)間

2024年5月6日至2024年5月31日。

（二）提交報(bào)名文件

1.報(bào)名時(shí)間

2024年5月17日上午9時(shí)至2024年5月31日上午10時(shí)止。

2.報(bào)名方式

（1）意向競買人應(yīng)首先辦理CA數(shù)字證書，安裝證書和系統(tǒng)驅(qū)動（已持有CA數(shù)字證書的意向競買人請忽略此步）。

CA數(shù)字證書咨詢辦理：登陸交易中心網(wǎng)站，依次點(diǎn)擊“公共服務(wù)”“辦事指南”，按“關(guān)于河南省公共資源交易平臺數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行的通知”要求辦理。

（2）意向競買人可登陸河南省公共資源交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“公共服務(wù)”“辦事指南”“新交易平臺使用手冊（培訓(xùn)資料）”查看數(shù)字證書、市場主體信息登記及礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊；點(diǎn)擊“交易信息”“礦權(quán)交易”，選擇意向礦業(yè)權(quán)資源，瀏覽公告并下載掛牌文件。

意向競買人持CA數(shù)字證書登錄河南省公共資源交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“市場主體登錄”、“進(jìn)入河南省交易系統(tǒng)”，選擇礦業(yè)權(quán)意向資源提交競買申請。

3.報(bào)名材料

（1）申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）；

（3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件3）；

（4）意向競買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。

（5）本公告第三項(xiàng)“競買人資格條件”中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）。

上述報(bào)名材料需在網(wǎng)上提交競買申請時(shí)按要求上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)。

4.保證金繳納注意事項(xiàng)

（1）截止時(shí)間：2024年5月31日11:00（以到達(dá)收款銀行時(shí)間為準(zhǔn)）。

（2）金額：人民幣壹千萬元整（大寫）。

（3）競買申請人提交競買申請后，自動獲取競買保證金繳納賬號并生成“申購訂單”；在按“申購訂單”要求足額繳納競買保證金后，等待競買資格確認(rèn)。

（4）礦業(yè)權(quán)競買保證金的繳納帳戶，應(yīng)與意向競買人辦理數(shù)字證書（含市場主體信息登記）時(shí)注冊錄入的“基本帳戶”一致，并需按時(shí)一次性足額繳納至“申購定單”中的指定銀行帳戶，否則礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)將不予確認(rèn)，后果由競買（申請）人自行承擔(dān)。

（5）競得人的保證金在出讓人或協(xié)辦人出具保證金退還通知文件后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；未競得者的保證金在交易活動結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；未通過資格審查的，其保證金在資格審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；項(xiàng)目發(fā)生中止或終止的，在相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回。

5.報(bào)名材料提交要求

意向競買人持CA數(shù)字證書登錄河南省公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（三）資格審查

競買資格審查時(shí)間：2024年5月31日12時(shí)至2024年6月3日12時(shí)止。

交易中心在規(guī)定的競買資格審查時(shí)間內(nèi)組織對競買人資格進(jìn)行審查。競買資格審查為一次性，審查通過的，將在交易系統(tǒng)內(nèi)自動生成“礦業(yè)權(quán)競買資格確認(rèn)書”，未通過的，不能參與礦業(yè)權(quán)競買。

繳納了競買保證金且符合競買人資格條件要求的，通過資格審查成為競買人。

五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）出讓方式

網(wǎng)上掛牌。

（二）掛牌時(shí)間地點(diǎn)

1.掛牌報(bào)價(jià)開始時(shí)間：2024年5月31日9時(shí)。

掛牌報(bào)價(jià)結(jié)束時(shí)間：“出讓區(qū)塊基本情況表”中序號1區(qū)塊為2024年6月14日9時(shí)；序號2區(qū)塊為2024年6月14日10時(shí)；序號3區(qū)塊為2024年6月14日11時(shí)；序號4區(qū)塊為2024年6月14日12時(shí)；序號5區(qū)塊為2024年6月14日14時(shí)；序號6區(qū)塊為2024年6月14日15時(shí)；序號7區(qū)塊為2024年6月14日16時(shí)。

限時(shí)競價(jià)時(shí)間：各序號區(qū)塊掛牌報(bào)價(jià)結(jié)束后5分鐘后開始。

2.競買人獲取競買資格后，憑CA數(shù)字證書登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定參加網(wǎng)上報(bào)價(jià)、競價(jià)、相關(guān)確認(rèn)等交易活動。

（三）確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次探礦權(quán)出讓為無底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。

2.按照價(jià)高者得原則確定競得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。

（四）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》

網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，競得入選人需帶自行打印的《礦業(yè)權(quán)成交通知書》，并攜報(bào)名資料（驗(yàn)原件留加章復(fù)印件）和公章到交易中心簽訂成交確認(rèn)書。

（五）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、河南省自然資源廳網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

六、出讓合同簽訂

成交結(jié)果公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與自然資源部簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，成為競得人。

七、出讓收益繳納

《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競得人按《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價(jià)；開采時(shí)，每年按照上年度銷售收入的0.8%繳納逐年征收的采礦階段出讓收益（逐年征收的采礦階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率（0.8%））。

八、探礦權(quán)登記辦理

按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納探礦權(quán)出讓收益后，競得人到自然資源部按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。

2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

3.探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)，需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。

競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向自然資源部申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；競得人發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源的，按規(guī)定開展油氣探采合一工作，并按要求繳納出讓收益。競得人應(yīng)對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評價(jià)。

競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、有關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。

本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，建議意向競買人/競買人自行踏勘，充分了解出讓范圍內(nèi)的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對勘查開采的影響，并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估。

4.競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、水利工程、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。

勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。油氣勘查區(qū)存在與省財(cái)政地質(zhì)勘查項(xiàng)目范圍及非油氣礦產(chǎn)規(guī)劃勘查區(qū)塊重疊，待將來省財(cái)政地質(zhì)勘查項(xiàng)目、非油氣礦產(chǎn)規(guī)劃勘查區(qū)塊涉及的非油氣探礦權(quán)出讓時(shí)，競得人應(yīng)做好互不影響和權(quán)益保護(hù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。

5.存在河道、水庫、灌區(qū)渠道、安全飲水等水利工程的，禁止在水庫、水閘工程管理和保護(hù)范圍、河道堤防管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行油氣勘查、開采等工作，在油氣開發(fā)過程中不破壞灌區(qū)現(xiàn)有的已建骨干灌排工程設(shè)施，保護(hù)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程。

河南南華北盆地豫西隆起2區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南襄城潁河省級濕地公園、河南許昌建安飲馬河省級濕地公園，河南南華北盆地豫西隆起3區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南臨穎五里河省級濕地公園，河南南華北盆地太康坳陷西2區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南扶溝清水河省級濕地公園、河南太康渦河省級濕地公園，河南南華北盆地周口隆起石油天然氣勘查不含河南商水汾河省級濕地公園、河南西華賈魯河省級濕地公園、河南周口流沙河省級濕地公園，河南洛陽盆地洛寧凹陷2區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南宜陽洛河省級濕地公園線狀自然保護(hù)地，確需在保護(hù)地周邊施工的，須征得當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)地管理部門同意。

6.競得人在領(lǐng)取勘查許可證3個(gè)月內(nèi)，需向自然資源部提交勘查實(shí)施方案，按勘查實(shí)施方案組織施工。

7.不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

8.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0371-68108128。

十一、其他事項(xiàng)

1.本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、河南省自然資源廳網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

2.意向競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

3.本次掛牌只接受競買人在網(wǎng)上競買通道報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。

4.本次出讓公告其他未盡事宜，由河南省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

（一）河南省公共資源交易中心交易組織處（交易組織實(shí)施）

地址：鄭州市經(jīng)二路12號802室

聯(lián)系人：張先生    聯(lián)系電話：0371-65915520

系統(tǒng)技術(shù)支持  聯(lián)系電話：0371-65915501

（二）河南省公共資源交易中心交易受理處（市場主體信息登記）

地址：鄭州市經(jīng)二路12號（交易中心東配樓一樓）

聯(lián)系電話：0371-61335566

（三）河南省自然資源廳

咨    詢：趙女士    聯(lián)系電話：0371-68108128

十三、監(jiān)督投訴電話

監(jiān)督投訴：周女士    聯(lián)系電話：0371-68108575

十四、附件

1.出讓區(qū)塊基本情況表（格式）

2.申請人一般情況表（格式）

3.競買聲明（格式）

              河南省公共資源交易中心

                     2024年5月6日