當(dāng)前位置: 首頁> 圖片外鏈> 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)> 政策法規(guī)
河南省標(biāo)準(zhǔn)化條例
發(fā)布時間:2023-12-09 17:10:51 瀏覽:
我要打印 】 字體:【

河南省標(biāo)準(zhǔn)化條例


(2023年11月30日河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)


《 河南日報 》( 2023年12月09日 第 08 版)

   

河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第22號

《河南省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2023年11月30日審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年3月1日起施行。

河南省人民代表大會常務(wù)委員會

2023年11月30日

第一章 總則

第一條 為了加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、生態(tài)環(huán)境安全,加快標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè),推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、創(chuàng)新及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)堅持市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入本級預(yù)算,推進標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)。

第五條 省人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項。

設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項。

第六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):

(一)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和國家發(fā)展規(guī)劃,開展標(biāo)準(zhǔn)化研究,組織制定本省標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃;

(二)組織制定省地方標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、審查、編號、發(fā)布、備案;

(三)指導(dǎo)有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作,對標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施情況進行監(jiān)督檢查;

(四)組織實施標(biāo)準(zhǔn)化獎勵;

(五)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;

(六)推進標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化建設(shè);

(七)開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作,推動參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依照法定職責(zé)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第七條 省人民政府有關(guān)行政主管部門按照分工管理本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):

(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化研究,提出標(biāo)準(zhǔn)化需求,制定本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃,推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與本部門、本行業(yè)業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展;

(二)負責(zé)本部門、本行業(yè)省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項申請、組織起草、征求意見;

(三)指導(dǎo)本部門、本行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的制定;

(四)組織本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實施,對標(biāo)準(zhǔn)實施進行監(jiān)督檢查;

(五)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門依照法定職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第八條 鼓勵企業(yè)、社會團體、產(chǎn)業(yè)組織和教育、科研機構(gòu)等開展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

鼓勵第三方機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究和標(biāo)準(zhǔn)比對分析,為標(biāo)準(zhǔn)制定、實施和監(jiān)督提供服務(wù)。

第九條 對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和模式創(chuàng)新,提升社會治理和公共服務(wù)水平,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式,利用標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

第十一條 為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)包括省地方標(biāo)準(zhǔn)和市地方標(biāo)準(zhǔn)。

符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展需要,適宜由企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織等市場主體制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的,一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以制定省地方標(biāo)準(zhǔn)。省地方標(biāo)準(zhǔn)不能滿足需求時,設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以制定市地方標(biāo)準(zhǔn)。

地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于省地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在一定專業(yè)范圍內(nèi)組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查等工作。未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的,應(yīng)當(dāng)成立專家組,承擔(dān)相關(guān)工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和專家組成員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性、獨立性和廣泛代表性。

承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員不得參與該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的技術(shù)審查。

第十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南,公開征集立項建議。

社會團體、企業(yè)事業(yè)組織及公民可以向省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議。立項建議應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)項目的合法性、必要性、可行性作出說明。省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將收到的立項建議通報同級有關(guān)行政主管部門。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門對立項建議研究協(xié)調(diào)后,根據(jù)本部門、本行業(yè)的實際需求,向同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)立項論證評估,制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項計劃,并向社會公布。立項計劃應(yīng)當(dāng)明確項目名稱、提出立項申請的行政主管部門、起草單位、完成時限等。

為保障公共利益、應(yīng)對突發(fā)事件,以及滿足經(jīng)濟社會發(fā)展急需,需要出臺地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項并及時完成。

第十五條 起草單位應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)項目進行調(diào)查分析、實驗、論證,形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案,征求有關(guān)行政部門以及企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、消費者組織和教育、科研機構(gòu)等方面意見,并按照便捷有效的原則通過政務(wù)服務(wù)平臺等多種方式向社會公開征求意見。公開征求意見的期限一般不少于三十日。

起草單位根據(jù)各方意見對地方標(biāo)準(zhǔn)草案修改完善后,報請同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進行技術(shù)審查。

第十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組成專家審查組進行技術(shù)審查,專家審查組的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上單數(shù),重點對地方標(biāo)準(zhǔn)的下列事項進行審查:

(一)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定,是否屬于地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項范圍;

(二)技術(shù)要求是否具有科學(xué)性、合理性和適用性,且不低于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,是否與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套;

(三)是否妥善處理分歧意見;

(四)需要技術(shù)審查的其他事項。

專家審查組審查應(yīng)當(dāng)采取表決方式,四分之三以上成員同意方為通過。

第十七條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)審查意見修改完善地方標(biāo)準(zhǔn),并在規(guī)定時限內(nèi)將地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿等材料報送同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿進行審核,并按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一編號、發(fā)布和備案。

地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起六十日內(nèi),由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。市地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)發(fā)布之日起三十日內(nèi),由設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,由其統(tǒng)一報送備案。

第十八條 鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團體標(biāo)準(zhǔn),由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。

制定團體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證。

制定團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理處置專利信息披露、權(quán)利歸屬、收益分配等問題。

第十九條 支持消費者和中小企業(yè)代表參與團體標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵產(chǎn)業(yè)組織之間開展標(biāo)準(zhǔn)化合作。

鼓勵社會團體、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),制定滿足創(chuàng)新需要,填補標(biāo)準(zhǔn)空白,具有國內(nèi)、國際先進水平的團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)制定的產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確試驗方法、檢驗方法或者評價方法。試驗方法、檢驗方法或者評價方法應(yīng)當(dāng)引用相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)。沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)可以自行制定試驗方法、檢驗方法或者評價方法。企業(yè)自行制定的試驗方法、檢驗方法或者評價方法,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠。

鼓勵企業(yè)通過融合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,制定聯(lián)盟共同使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、農(nóng)民合作社、個體工商戶等制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,復(fù)審周期不超過五年。

第二十二條 團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施效果良好,符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,可以轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者省人民政府有關(guān)行政主管部門推薦轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 建立河南標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。本省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自愿申請和第三方機構(gòu)評價,符合國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進要求的,可以在標(biāo)準(zhǔn)文本上使用“河南標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實施

第二十四條 強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。

第二十五條 鼓勵在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

有下列情形之一的,推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以作為質(zhì)量判定依據(jù):

(一)合同約定采用的;

(二)企業(yè)明示采用的;

(三)沒有強制性標(biāo)準(zhǔn),且企業(yè)未聲明執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)或者作出質(zhì)量承諾的。

第二十六條 實行團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱;企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)及對應(yīng)的試驗方法、檢驗方法或者評價方法。

企業(yè)公開的功能指標(biāo)和性能指標(biāo)項目少于或者低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在自我聲明公開時進行明示。企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時對自我聲明公開的內(nèi)容進行更新。

鼓勵團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開。企業(yè)通過其他渠道自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺明示公開渠道,并確保自我聲明公開的信息可獲取、可追溯和防篡改。

鼓勵企業(yè)通過設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體方式,方便公眾查閱產(chǎn)品或者服務(wù)所對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照明示采用的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

第二十七條 企業(yè)通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在商品或者服務(wù)信息頁面明示執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)商品、服務(wù)標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)編號實施監(jiān)測,為平臺內(nèi)經(jīng)營者標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號提供技術(shù)支撐。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定激勵保障措施,支持標(biāo)準(zhǔn)化試點示范和宣傳工作,推動全社會運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

第二十九條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門在制定政策措施時應(yīng)當(dāng)積極引用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管。

第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化省地方標(biāo)準(zhǔn)制定流程,建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制,提供便利的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)。

鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價,向國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制定機構(gòu)反饋標(biāo)準(zhǔn)實施信息。

第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。

復(fù)審周期屆滿六個月前,省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議,由省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認后向社會公告。地方標(biāo)準(zhǔn)需要修訂的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審:

(一)所依據(jù)的法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;

(三)關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的;

(四)應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審的其他情形。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化的要求,建立技術(shù)創(chuàng)新、專利保護、標(biāo)準(zhǔn)提升和品牌推廣支撐機制,以標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)時代進步。

第三十三條 鼓勵企業(yè)自主開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級。

縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)、保障企業(yè)對自主技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)成果依法申請專利進行保護。

第三十四條 支持企業(yè)將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者團體標(biāo)準(zhǔn),推動專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,在標(biāo)準(zhǔn)制定中合理采用新技術(shù),形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化。

第三十五條 鼓勵企業(yè)、企業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟或者產(chǎn)業(yè)組織,遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律,同步推進標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級,以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平。

第三十六條 建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,集聚和配置產(chǎn)學(xué)研用等資源,組織利益相關(guān)方以創(chuàng)新技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、科研項目等形式參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。支持企業(yè)通過創(chuàng)新和運用標(biāo)準(zhǔn)推動科技創(chuàng)新、專利應(yīng)用、品牌推廣互動融合,構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌聯(lián)動創(chuàng)新體系,提升核心競爭力。

第三十七條 鼓勵制定具有國內(nèi)、國際先進水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)將科技創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,以擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、取得良好實施效益的企業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)推動本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平提升,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

鼓勵企業(yè)聯(lián)盟將戰(zhàn)略性新興技術(shù)納入產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)更新,促進產(chǎn)業(yè)升級。

第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,推動標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新:

(一)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立并實施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎;

(二)將創(chuàng)新性和引領(lǐng)示范作用明顯、經(jīng)濟效益和社會效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果納入科學(xué)技術(shù)獎勵范圍;

(三)對擬突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、預(yù)期取得標(biāo)志性成果的標(biāo)準(zhǔn)化項目,在省重點研發(fā)計劃項目評審時予以優(yōu)先支持;

(四)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心要素和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)、國際先進水平且實施效果顯著的企業(yè),在企業(yè)評優(yōu)評先時予以優(yōu)先支持;

(五)對在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作中作出貢獻但未納入前四項激勵范圍的單位和個人予以褒揚。

第三十九條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作交流,為企業(yè)提供國際標(biāo)準(zhǔn)化信息,暢通企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動的渠道,推動國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)落戶河南。

支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織和教育、科研機構(gòu)以及專家等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會、聯(lián)合會等團體以及企業(yè)可以根據(jù)需要,在自愿互利的基礎(chǔ)上,聯(lián)合國(境)外相關(guān)團體、企業(yè)共同制定先進的團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)納入人才強省戰(zhàn)略,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化知識基礎(chǔ)扎實、專業(yè)水平高、熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的人才。

鼓勵高等院校等開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程和制定研究生培養(yǎng)計劃。支持高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化院所與企業(yè)合作建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督機制,嚴(yán)格執(zhí)行保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、生物安全、食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域的強制性標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,對同級人民政府有關(guān)行政主管部門開展地方標(biāo)準(zhǔn)評估、復(fù)審等情況進行指導(dǎo)。

起草單位未能及時完成起草任務(wù)的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促其及時履行職責(zé)。經(jīng)督促仍未及時履職的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項目。

因情況變化不需要繼續(xù)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項目。

第四十三條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點和社會關(guān)注熱點,組織團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抽查、比對研究,并公布有關(guān)信息。

第四十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實施過程中出現(xiàn)爭議的,由同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由同級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制解決。

第四十五條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,依法受理投訴、舉報,并及時予以處理。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十七條 設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門違法制定市地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時改正;拒不改正的,由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十八條 社會團體、企業(yè)未依法對團體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行編號的,由縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號并按照規(guī)定進行公示。

第四十九條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

    第五十條 本條例自2024年3月1日起施行。


http://dzb.henandaily.cn/2023-12/09/content_991501620.html