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流程“標(biāo)準(zhǔn)化” 交易“更陽(yáng)光”
發(fā)布時(shí)間:2023-09-20 09:17:54 瀏覽:
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流程“標(biāo)準(zhǔn)化” 交易“更陽(yáng)光”

《河南日?qǐng)?bào)》(2023年09月20日   第02版)

□本報(bào)記者 孫靜

    “您好!您是張揚(yáng)專家嗎?”9月15日,評(píng)審專家張揚(yáng)接到河南省政府采購(gòu)專家?guī)斓摹皺C(jī)器人”來(lái)電,詢問(wèn)其是否可以參加一場(chǎng)一小時(shí)后舉行的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作。

    半小時(shí)后,張揚(yáng)抵達(dá)省公共資源交易中心,“如果遲到,哪怕1秒鐘,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)重新抽取專家。”張揚(yáng)邊說(shuō)邊從專家通道入場(chǎng),刷身份證將手機(jī)等電子產(chǎn)品存入儲(chǔ)物柜,通過(guò)手機(jī)探測(cè)門檢測(cè)后,再次刷身份證并經(jīng)人臉比對(duì),才進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。直到此時(shí),他才從電子屏上看到自己要參與的項(xiàng)目信息。

    評(píng)標(biāo)中,張揚(yáng)要和其他專家各自查閱投標(biāo)文件,給出意見(jiàn),最終確定中標(biāo)候選人?!斑@個(gè)過(guò)程由監(jiān)督人員通過(guò)音視頻全程監(jiān)督。如果評(píng)審時(shí)間較長(zhǎng),比如要跨夜,專家也不能離開(kāi)封閉區(qū)域,避免他們與外界有任何溝通?!痹撝行呢?fù)責(zé)人介紹。

    從系統(tǒng)隨機(jī)選取、通知,到嚴(yán)格的時(shí)間及環(huán)節(jié)把控,所有流程都有規(guī)范可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,而精準(zhǔn)的規(guī)則設(shè)定只為達(dá)到一個(gè)目的:讓公共資源交易更加公開(kāi)、公正,杜絕弄虛作假、徇私舞弊。

    政府采購(gòu)、工程建設(shè)等交易活動(dòng)需通過(guò)公共資源交易平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行。公共資源交易是否“陽(yáng)光化”,事關(guān)公共資源效益能否最大化,也是判斷區(qū)域營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化水平的重要因素。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,構(gòu)建陽(yáng)光透明的公共資源交易體系,讓企業(yè)主體可以平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是激活民間投資、釋放發(fā)展動(dòng)力的有力舉措。

    如何保障交易公平?專家評(píng)審只是其中一環(huán),省公共資源交易中心以“標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,構(gòu)建起涵蓋通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供、崗位工作4大子體系、167項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一切工作有標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)做工作”,讓全套流程更加規(guī)范化。

    在公共資源交易開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的改觀收獲大量企業(yè)“點(diǎn)贊”?!耙郧绊?xiàng)目開(kāi)標(biāo),我們要抱著一大摞的材料千里迢迢來(lái)到中心,現(xiàn)場(chǎng)一家一家‘唱標(biāo)’,過(guò)程漫長(zhǎng)?!币患移髽I(yè)負(fù)責(zé)人介紹,“開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化后,企業(yè)全程線上參與,實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),降低了企業(yè)參與公共資源交易的門檻?!?/p>

    還有更多利好體現(xiàn)。當(dāng)前,省公共資源交易中心辦理的企業(yè)主體信息登記、政府采購(gòu)類項(xiàng)目登記等實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)受理、即時(shí)辦結(jié)”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)轉(zhuǎn),做到了“系統(tǒng)有多快,辦事速度就多快”;隨著遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)等40余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,截至今年8月底,該中心已累計(jì)為企業(yè)節(jié)約投標(biāo)成本逾63億元。

    去年,省公共資源交易中心獲批成為國(guó)家級(jí)第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,是全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域第3個(gè)獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的省級(jí)交易中心。

    “我們探索制定的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也為全省公共資源交易規(guī)范化發(fā)展提供了參考,其中《政府采購(gòu)交易、采購(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理規(guī)范》是我省公共資源交易領(lǐng)域第一個(gè)立項(xiàng)的省地方標(biāo)準(zhǔn)?!笔」操Y源交易中心負(fù)責(zé)人說(shuō),“標(biāo)準(zhǔn)化”助力全省公共資源交易快速發(fā)展,今年上半年,該中心已服務(wù)企業(yè)主體7.4萬(wàn)家,累計(jì)完成各類交易額876.87億元,同比增長(zhǎng)30.08億元,增幅3.64%;通過(guò)工程建設(shè)、政府采購(gòu)等項(xiàng)目,共助力主體建設(shè)單位節(jié)約資金13.03億元。