許昌市應(yīng)用信用評(píng)級(jí)管理探索住宅裝修裝飾行業(yè)的“許昌模式”

來(lái)源：許昌市發(fā)展改革委

　　居民住宅的裝修裝飾，牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，社會(huì)關(guān)注度高。但同時(shí)該行業(yè)存在施工市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、從業(yè)人員流動(dòng)性大等問(wèn)題，裝修“游擊隊(duì)”、跨行業(yè)“兼職”承攬裝修施工等亂象極易造成民眾不滿(mǎn)和投訴，制約整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。為破解這一難題，許昌市找準(zhǔn)問(wèn)題短板，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力以信用評(píng)級(jí)管理構(gòu)建住宅裝修裝飾行業(yè)的“許昌模式”。

　　一是構(gòu)建完善住宅裝修裝飾信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。許昌市在全省率先發(fā)布《關(guān)于實(shí)行住宅裝修裝飾企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系的決定》，制定實(shí)施了《許昌市建筑裝修裝飾禁止行為清單》，委托許昌市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)制定了《許昌市住宅裝修裝飾行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系實(shí)施辦法》，組建了“裝修裝飾企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)”專(zhuān)家?guī)?。在此基礎(chǔ)上，每年組織住宅裝修裝飾企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，結(jié)合申報(bào)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為、投訴發(fā)生率、遵守禁止行為清單情況、抽查的施工現(xiàn)場(chǎng)管理及質(zhì)量安全問(wèn)題情況、合同簽訂與履行情況等進(jìn)行綜合考評(píng)，分別評(píng)定為AAA、AA、A和B四個(gè)等級(jí)。圍繞等級(jí)評(píng)定、表彰懲戒、事后監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成相對(duì)完整的閉合管理體系。

　　二是強(qiáng)化信用等級(jí)應(yīng)用及懲戒。加大宣傳推廣力度，及時(shí)將企業(yè)信用等級(jí)信息在市住建局官方網(wǎng)站、《許昌日?qǐng)?bào)》《許昌晨報(bào)》等主流媒體進(jìn)行發(fā)布宣傳，并與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦“蓮城裝飾”專(zhuān)題欄目，對(duì)獲得AA以上信用等級(jí)的企業(yè)進(jìn)行推廣，對(duì)違規(guī)施工或造成不良后果的裝修裝飾案例進(jìn)行曝光，引導(dǎo)市民選擇信用等級(jí)高的裝修裝飾企業(yè)。同時(shí)，頒布施行《許昌市住宅裝修裝飾工程“黑名單”管理辦法》，對(duì)違反禁止行為清單和相關(guān)法律法規(guī)拒不整改的企業(yè)和個(gè)人，按照程序列入黑名單，并在網(wǎng)站和媒體進(jìn)行一定期限的公示。近年來(lái)，先后對(duì)2家違規(guī)的裝修裝飾企業(yè)下達(dá)擬列入黑名單告知書(shū)，在行業(yè)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響，起到了較好地警示作用。

　　三是注重監(jiān)督管理構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立住宅裝修裝飾企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系復(fù)評(píng)制度，對(duì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞“終身制”“長(zhǎng)生牌”。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管辦法，每季度對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽檢，從企業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為與管理、施工工地現(xiàn)場(chǎng)檢查、公共信用評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公示。通過(guò)定期的信用等級(jí)復(fù)評(píng)，督促企業(yè)強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)打造住宅裝修裝飾行業(yè)的亮麗品牌，有力推動(dòng)了許昌市住宅裝修裝飾市場(chǎng)規(guī)范有序、健康發(fā)展。