打造數據要素市場培育新模式

——鄭州數據交易中心成立兩周年探訪

來源：河南日報

　　數據作為新型生產要素，已融入經濟社會生活各方面。培育數據產業(yè)，成為壯大數字經濟、發(fā)展新質生產力的重要一環(huán)。

　　兩年前的8月21日，由省政府批準、省工業(yè)和信息化廳推動組建的省級數據交易平臺——鄭州數據交易中心正式揭牌運行。兩年來，作為河南省唯一持有權益類交易牌照的數據交易場所，鄭州數據交易中心在數據要素市場管理體系、交易制度建設、數據產業(yè)生態(tài)培育等方面全面發(fā)力，積極探索出一條特色鮮明的區(qū)域數據要素市場培育路徑，形成了“12345+N”新模式，為全國數據要素市場發(fā)展作出河南貢獻。

　　8月21日，位于鄭東新區(qū)龍子湖畔的鄭州數據交易中心大廳，大屏幕上的一組組數據動態(tài)更新，金融數據服務專區(qū)、政務數據服務專區(qū)、雙碳數據服務專區(qū)……13個行業(yè)數據專區(qū)在這里上線運營，累計掛牌數據資源和上架數據服務1470件，注冊用戶381個，匯聚數商866家，覆蓋應用場景100余種，形成了一批跑得通、有成效、可復制推廣的典型案例。

　　深圳優(yōu)錢信息技術有限公司上架的“企業(yè)工商及年報信息查詢”產品，成交金額422萬元；景安大數據科技有限公司的“身份信息核驗”數據產品，成交金額45萬元……通過搭平臺、促交易、建生態(tài)等一系列舉措，鄭州數據交易中心兩年來數據交易質量、數量實現大突破，累計成交數據交易569筆，成交金額14.17億元，通過交易讓沉睡的數據熱起來、活起來、用起來，讓數據賦能千行百業(yè)。

　　數據交易作為一種新的業(yè)態(tài)，亟須建立健全基礎制度。這兩年，鄭州數據交易中心勇于探索、先行先試，打造出集產品登記、在線交易、在線交付、交易監(jiān)管功能于一體的數據要素綜合服務平臺，努力構建安全、可信、高效的交易環(huán)境：

　　建成1個大數據基礎平臺底座，集成數據治理、數據加工等功能模塊，解決數據資源向數據服務轉換難問題；

　　構建12個數據要素流通業(yè)務子系統(tǒng)，覆蓋數據資產登記、數據資產交易、數據資產評估、合規(guī)監(jiān)管和交易激勵分配五大功能，解決數據交易市場流轉利用難、合規(guī)監(jiān)管難、激勵分配難問題；

　　制定20余項數據交易規(guī)則和制度文件，參與多項國家、地方標準編寫，完善數據全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系，推動數據交易流通規(guī)范高效。

　　作為在國內首創(chuàng)的全省共建統(tǒng)一數據交易平臺新模式，鄭州數據交易中心在行業(yè)主管部門支持下，打造了“12345+N”數據要素市場培育新模式。聯合鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、安陽、周口、商丘、信陽、漯河等試點城市和城市運營中心，共建數據要素統(tǒng)一大市場，促進數據實現優(yōu)政、利企、惠民。

　　如今，鄭州數據交易中心的創(chuàng)新還在加速。今年該中心陸續(xù)在河北、甘肅、新疆、山西建設服務基地，共推數據要素市場發(fā)展。運營中原數據要素生態(tài)產業(yè)園，建設數據要素產業(yè)生態(tài)培育載體；探索數據資產登記評估，開展數據資產化試點實踐；布局算力交易新賽道，挖掘農村產權交易新價值，助力企業(yè)數據資產入表。

　　8月19日，省委財經委員會第十五次會議專門聽取鄭州數據交易中心完善整合情況匯報，要求該中心準確把握國家政策導向，搶抓機遇期和窗口期，增強市場競爭力。

　　“經過兩年的沉淀和積累，鄭州數據交易中心探索出數據要素市場培育新模式，已經具備了擔任數據要素市場培育者、數據交易綜合服務商、數據流通交易綜合樞紐的能力。未來，中心將繼續(xù)以打造國家級數據交易所為目標，積極參與國家、行業(yè)數據流通交易專項法規(guī)、標準制定研究，持續(xù)探索創(chuàng)新，大力提升鄭州數據交易中心能級，加快培育數據產業(yè)生態(tài)圈層，為河南打造數字經濟高地貢獻力量?！编嵵輸祿灰字行目偨浝砼诵旅癖硎?。